37/ 63Dívidas das famílias
Desenrola do governo Lula: 10 milhões de dívidas pequenas saíram do nome sujo.
Segundo a Fazenda, 15 milhões de pessoas beneficiadas e R$ 53 bilhões renegociados pelo Desenrola Brasil, entre 2023 e 2024, além de 10 milhões de registros de dívidas de até R$ 100 retirados dos cadastros negativos[1]. Hoje, 83,98 milhões de pessoas têm dívida atrasada registrada na Serasa, e o rotativo do cartão está em 444,89% ao ano[2][3].
Cada indicador tem sua própria escala. Compare as barras dentro de cada bloco.
Negativados na Serasa
Milhões de pessoas · escala linear com zero
- Dez/202269,4 mi
Fim do governo Bolsonaro[4]
- Jul/202371,41 mi
Início do Desenrola[5]
- Mai/202472,5 mi
Fim do Desenrola[6]
- Ago/202683,98 mi
Último dado[2]
Pessoas com ao menos uma dívida atrasada registrada na Serasa, sem contar quem deve mas paga em dia.
Ver os números em tabela
| Governo | Valor | Período |
|---|---|---|
| Dez/2022 | 69,4 mi | Fim do governo Bolsonaro |
| Jul/2023 | 71,41 mi | Início do Desenrola |
| Mai/2024 | 72,5 mi | Fim do Desenrola |
| Ago/2026 | 83,98 mi | Último dado |
Juro do rotativo
Taxa média · % ao ano (Banco Central) · escala linear com zero
- Dez/2022411,93%
Fim do governo Bolsonaro[3]
- Jul/2023441,33%
Início do Desenrola[3]
- Mai/2024422,41%
Fim do Desenrola[3]
- Ago/2026444,89%
Último dado[3]
Taxa média anualizada do rotativo, o saldo da fatura que fica sem pagar. A taxa básica, a Selic, está na página Juros e Banco Central.
Ver os números em tabela
| Governo | Valor | Período |
|---|---|---|
| Dez/2022 | 411,93% | Fim do governo Bolsonaro |
| Jul/2023 | 441,33% | Início do Desenrola |
| Mai/2024 | 422,41% | Fim do Desenrola |
| Ago/2026 | 444,89% | Último dado |
Renda presa a dívidas
% da renda das famílias (Banco Central) · escala linear com zero
- Dez/202227,57%
Fim do governo Bolsonaro[7]
- Jul/202327,33%
Início do Desenrola[7]
- Mai/202426,02%
Fim do Desenrola[7]
- Jul/202628,72%
Último dado[7]
Parte da renda que as famílias usam para pagar juros e parcelas no sistema financeiro, com ajuste sazonal. 28,72% é o maior nível desde o início da série, em 2005.
Ver os números em tabela
| Governo | Valor | Período |
|---|---|---|
| Dez/2022 | 27,57% | Fim do governo Bolsonaro |
| Jul/2023 | 27,33% | Início do Desenrola |
| Mai/2024 | 26,02% | Fim do Desenrola |
| Jul/2026 | 28,72% | Último dado |
Desenrola
O que o Desenrola resolveu
Segundo a Fazenda, o Desenrola Brasil beneficiou 15,06 milhões de pessoas e renegociou R$ 53,07 bilhões em dívidas. Renegociaram 3 milhões de pessoas na Faixa 2 e cerca de 5 milhões na Faixa 1, onde os inadimplentes caíram 8,7%, de 25,2 para 23,1 milhões. Na primeira fase, os principais bancos tiraram dos cadastros negativos 10 milhões de registros de dívidas de até R$ 100[1].
No total do país, os negativados não caíram durante o programa: eram 71,41 milhões em julho de 2023 e 72,5 milhões em maio de 2024[5][6]. Em agosto de 2026, eram 83,98 milhões, ante 69,4 milhões em dezembro de 2022[4][2]. Em julho, a parte da renda das famílias comprometida com dívidas chegou a 28,72%, a maior desde 2005[7].
Cartão
O que a regra do rotativo faz
Desde 3 de janeiro de 2024, o juro do rotativo não pode passar de 100% da dívida: R$ 100 viram no máximo R$ 200. Vale só para dívidas a partir dessa data, e não há teto para a taxa anual nem para as parcelas do cartão[8].
A taxa média estava em 444,89% ao ano em agosto de 2026. No fim do governo Bolsonaro, período que incluiu a pandemia, era 411,93%; em dezembro de 2018, 292,86%[3]. O BC chama a taxa anual de “apenas um registro estatístico”: o cliente costuma ficar dias ou semanas no rotativo[9].
Carnê
O carnê e o que vem depois
Em julho de 2026, 82% das famílias tinham alguma dívida, inclusive em dia, o maior nível registrado. Em setembro de 2022, no governo Bolsonaro, o recorde de então era 79,3%[10][11]. Das endividadas, 16,1% têm dívida em carnê[10]. Em 2023, a Faixa 1 do Desenrola Brasil aceitou contas atrasadas do comércio varejista[12].
Em 2026, o Novo Desenrola Brasil, outro programa, criado por medida provisória (MP), valeu para cartão de crédito, cheque especial, crédito pessoal e Fies[13]. Essa MP perdeu a validade em 31 de agosto sem virar lei[14]. O Desenrola Brasil 3.0 inclui dívidas do comércio varejista abaixo de R$ 10 mil. O desconto só chega em fevereiro de 2027, e o prazo inicial da MP no Congresso termina em 23 de novembro[15]. Essa MP, de 25 de setembro, criou o 3.0 dentro da lei do Desenrola Brasil de 2023[16]. Pela Constituição, uma MP vale por 60 dias, prorrogáveis uma vez por mais 60, sem contar o recesso do Congresso, e perde a validade se não virar lei[17].
Flávio
O que Flávio propõe
Sobre o Novo Desenrola Brasil, lançado em maio, Flávio disse que Lula quer “combater um incêndio usando um copo d’água”[18]. Numa live, propôs o fundo SOS Brasil, com royalties do petróleo, imóveis da União e securitização, para, entre outros fins, comprar dívidas nos bancos e refinanciá-las na Caixa com desconto de até 90%[19].
O plano de governo de Flávio cita “o rotativo do cartão, o cheque especial e o carnê atrasado” e atribui esses juros ao “custo do dinheiro em um país onde o governo é o maior tomador de empréstimos”. Promete proibir o uso de recursos de programas sociais em apostas e ampliar a orientação financeira pela Caixa “para que o brasileiro aprenda a sair do vermelho”. Para baixar os juros, promete reduzir a dívida pública e não traz medida específica para o juro do cartão nem para o carnê. O fundo SOS Brasil não aparece no texto[20].
Não há registro do voto de Flávio na regra do rotativo: o Senado a aprovou em votação simbólica[21]. No dia 25, o voto decide quem cuida dessa conta.
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Referências21 fontes
- 01Folha de Pernambuco / Agência Brasil · Desenrola Brasil beneficiou 15 milhões de pessoas, informa FazendaBalanço da Fazenda: 15,06 milhões de pessoas beneficiadas, R$ 53,07 bilhões renegociados, 3 milhões de pessoas na Faixa 2 e cerca de 5 milhões na Faixa 1, queda de 8,7% dos inadimplentes na Faixa 1 e, na primeira fase, 10 milhões de registros de dívidas de até R$ 100 retirados pelos principais bancos.(abre em nova aba)
- 02WSCOM · Crescimento da inadimplência desacelera e registra menor nível do ano em agosto, aponta Serasa83,98 milhões de pessoas com dívida em atraso em agosto de 2026, segundo a Serasa.(abre em nova aba)
- 03Banco Central (SGS 22022) · Taxa média de juros das operações de crédito com recursos livres - Pessoas físicas - Cartão de crédito rotativoJuro médio do rotativo: 292,86% (dez/2018), 411,93% (dez/2022), 441,33% (jul/2023), 422,41% (mai/2024) e 444,89% ao ano (ago/2026). Série consultada em 16/10/2026.(abre em nova aba)
- 04Serasa · Inadimplência no país registra a primeira queda depois de 11 meses de alta69,4 milhões de inadimplentes em dezembro de 2022.(abre em nova aba)
- 05Serasa · Inadimplência cai pelo segundo mês consecutivo no Brasil71,41 milhões de inadimplentes em julho de 2023, no início do Desenrola.(abre em nova aba)
- 06Serasa · A inadimplência no país cai, aponta Serasa72,5 milhões de inadimplentes em maio de 2024, no fim do Desenrola.(abre em nova aba)
- 07Banco Central (SGS 29034) · Comprometimento de renda das famílias com o serviço da dívida com o Sistema Financeiro Nacional - Com ajuste sazonal (RNDBF)Comprometimento de renda: 27,57% (dez/2022), 27,33% (jul/2023), 26,02% (mai/2024) e 28,72% (jul/2026), o maior desde 2005. Série consultada em 16/10/2026.(abre em nova aba)
- 08Poder360 · Regra que limita juro do cartão a 100% da dívida começa na 4ª feiraDesde 3 de janeiro de 2024, o juro do rotativo é limitado a 100% da dívida, para dívidas novas; não há teto para os juros e as parcelas do cartão.(abre em nova aba)
- 09O Povo / Estadão Conteúdo · Juro médio do rotativo do cartão de crédito cai em maio para 422,5% ao ano, aponta BCO BC diz que a taxa anual do rotativo é “apenas um registro estatístico”.(abre em nova aba)
- 10Agência Brasil · CNC: endividamento das famílias sobe para 82%, mas inadimplência cai82% das famílias endividadas em julho de 2026, o maior patamar já registrado; carnês em 16,1% dos endividados.(abre em nova aba)
- 11Mais Retorno · Brasil tem recorde de 79,3% de famílias endividadas e 30% de inadimplentesRecorde de 79,3% de famílias endividadas em setembro de 2022 (CNC).(abre em nova aba)
- 12Mercado&Consumo · Desenrola passa a renegociar dívidas de até R$ 20 milA Faixa 1 do Desenrola abrangia cartão de crédito e contas atrasadas de energia, água e comércio varejista.(abre em nova aba)
- 13Agência Brasil · Novo Desenrola renegocia quase R$ 12 bilhões em dívidasO Novo Desenrola Brasil permitia renegociar cartão de crédito, cheque especial, crédito rotativo, crédito pessoal e Fies.(abre em nova aba)
- 14SBT News · Novo Desenrola Brasil perde validade após vigência de MPA MP que criou o Novo Desenrola Brasil chegou ao fim em 31 de agosto sem ser convertida em lei. O Planalto marca a MP 1.355/2026 como “vigência encerrada”.(abre em nova aba)
- 15Agência Senado · Desenrola Brasil 3.0 já está em vigor; veja como funcionaO Desenrola Brasil 3.0 (MP 1.393/2026, de 25 de setembro) inclui dívidas do comércio varejista abaixo de R$ 10 mil; descontos previstos para fevereiro de 2027; “o prazo de deliberação vai até 23 de novembro”.(abre em nova aba)
- 16Planalto · Medida Provisória nº 1.393, de 25 de setembro de 2026Altera a Lei nº 14.690/2023 (Desenrola Brasil) para instituir a Modalidade Emergencial de Renegociação de Dívidas de Pessoas Físicas Inadimplentes, Desenrola Brasil 3.0, com duração até 30 de junho de 2028.(abre em nova aba)
- 17Planalto · Constituição da República Federativa do Brasil de 1988Art. 62, §§ 3º, 4º e 7º (Emenda Constitucional nº 32, de 2001): a MP perde eficácia se não for convertida em lei em 60 dias, prorrogáveis uma vez por igual período; o prazo se suspende no recesso do Congresso.(abre em nova aba)
- 18CNN Brasil · Flávio vê Desenrola como paliativo e culpa gastançaSobre o programa lançado por Lula em maio de 2026 (que a CNN chama de Desenrola 2.0), Flávio diz que Lula quer “combater um incêndio usando um copo d’água”.(abre em nova aba)
- 19O Tempo · Flávio Bolsonaro promete fundo para quitar parte da dívida da população e refinanciar débitosNuma live, Flávio propôs o fundo SOS Brasil para, entre outros fins, comprar dívidas nos bancos e refinanciá-las na Caixa.(abre em nova aba)
- 20Campanha de Flávio Bolsonaro · Para o Brasil vencer o atraso: Diretrizes do Plano de Governo 2027-2030Capítulo Brasil Mais Barato: cita o rotativo, o cheque especial e o carnê atrasado; promete reduzir a dívida pública, proibir recursos de programas sociais em apostas e ampliar a orientação financeira pela Caixa. Nenhuma medida específica para o juro do cartão ou o carnê; sem menção ao SOS Brasil. Texto integral no site da campanha, consultado em 16/10/2026.(abre em nova aba)
- 21Poder360 · Senado aprova projeto de lei que regulamenta o DesenrolaO Senado aprovou o projeto, que limita o juro do rotativo, em votação simbólica.(abre em nova aba)