34/ 63Prospera MEI
Cinco medidas para el MEI: qué avanzó y qué falta
El gobierno envió al Congreso dos propuestas para el MEI (microemprendedor individual) y anunció otras tres medidas[1][2][3]. La Cámara de Diputados aprobó el nuevo techo de facturación y el perdón de las deudas inscritas en la Dívida Ativa da União, que ahora esperan al Senado y la sanción; nada de esto rige todavía[1][4].
29 jun. 2026 · Techo de facturación
El Poder Ejecutivo envió al Congreso el PLP 186/2026: techo de R$ 110 mil en 2027 y R$ 140 mil en 2028, con hasta dos empleados[5][4].
13 oct. 2026 · Deudas con la Unión
El gobierno anunció el envío al Congreso de un proyecto de perdón total de las deudas de los MEI con la Unión, el PLP 267/2026[2][1]. Estima que podrá beneficiar a cerca de 3,6 millones de MEI, con deudas que suman R$ 12.600 millones[2].
13 oct. 2026 · Deudas con bancos
Hacienda firmó una resolución (portaria) que incluye las deudas bancarias de los MEI en el Desenrola 3.0. El gobierno aún lanzará la convocatoria para comprar esas carteras, con un descuento mínimo del 90%[3].
13 oct. 2026 · PixMEI
El gobierno anunció un apoyo directo de hasta R$ 5 mil por beneficiario, no reembolsable. En palabras del gobierno: “El programa está en fase de diseño”[2].
13 oct. 2026 · Factura
El gobierno anunció un decreto para eximir al MEI de emitir factura en las ventas y servicios a personas físicas[2]. CNN informó que Lula lo firmó[6].
14 oct. 2026 · Techo y deudas
La Cámara aprobó, por 461 votos a 4, el texto que reúne el nuevo techo, los dos empleados y el perdón de las deudas en la Dívida Ativa da União[4][1]. Pasa al Senado y, después, a la sanción.
Techo y perdón aún dependen del Senado y la sanción; el Desenrola, de la convocatoria; el PixMEI sigue en diseño.
El problema
Un techo congelado hace ocho años
El MEI (microemprendedor individual) puede facturar hasta R$ 81 mil al año[1], un valor sin reajuste desde hace ocho años[7]. Desde que ese techo empezó a regir, los precios subieron más del 55%[8].
Entre 2025 y 2026, 101.216 MEI fueron excluidos del régimen al superar el límite de R$ 81 mil y pasados automáticamente al Simples Nacional[9]. El país tiene 17,6 millones de MEI registrados, 7,8 millones de ellos mujeres[3].
Techo
Más facturación y un segundo empleado
El PLP 186/2026, del Poder Ejecutivo, propone un techo de R$ 110 mil en 2027 y R$ 140 mil en 2028[5][1]. También prevé hasta dos empleados (hoy, uno), que cobren exclusivamente un salario mínimo o el piso de la categoría[1].
Aprobado en la Cámara por 461 a 4, el texto pasa al Senado[4][1]. Según el texto, el aumento del techo depende de que la renuncia de ingresos esté prevista en las leyes presupuestarias de 2027 a 2029[10][9]. Según CNN Brasil, el gobierno se resistió durante un tiempo a un texto que reajustara el techo del MEI y del Simples, porque el impacto no cabía en el Presupuesto de los próximos años; ante su avance, envió su propia propuesta[11].
Otro proyecto sobre el mismo tema, el PLP 108/2021, del senador Jayme Campos (entonces DEM-MT), fue aprobado por el Senado en 2021, por 71 a 0[12]. Propone un techo de R$ 130 mil y está en la Cámara desde agosto de 2021; su urgencia fue aprobada en marzo de 2026, pero aún no se votó en el Pleno[13]. No es el texto aprobado el 14 de octubre[4].
Deudas
Perdón en la Cámara, Desenrola sin convocatoria
El texto aprobado por la Cámara incorpora el PLP 267/2026, también del Ejecutivo: remisión total de las deudas de MEI inscritas en la Dívida Ativa da União hasta el 13 de octubre de 2026. La condición es mantener los pagos al día durante seis meses después de que la ley entre en vigor y desistir de las acciones judiciales[1].
Los R$ 12.600 millones son el total de las deudas que el gobierno dice que pueden perdonarse[2]. El costo es otro, y menor: el Ejecutivo estima un impacto en el Presupuesto de R$ 1.100 millones en 2027, R$ 1.000 millones en 2028 y R$ 909 millones en 2029[1].
En las deudas con bancos, Hacienda incluyó a los MEI en el Desenrola 3.0 por resolución. El gobierno lanzará una convocatoria para comprar esas carteras a los bancos, que deberán ofrecer un descuento mínimo del 90%; cerca de R$ 6.000 millones en deudas identificadas pueden entrar[3].
Apoyo y factura
PixMEI y factura: anunciados
El PixMEI prevé un apoyo directo de hasta R$ 5 mil, no reembolsable, para cosas como equipos de peluquería o una moto eléctrica de reparto. El gobierno estima que podrá beneficiar a cerca de 1 millón de MEI en cuatro años, pero dice: “El programa está en fase de diseño”[2].
El gobierno anunció un decreto para eximir de factura las ventas y servicios a personas físicas[2]; CNN informó que fue firmado[6]. Según un abogado tributarista consultado por el Diário do Comércio, la exención ya estaba prevista en las reglas del Simples Nacional, pero la reglamentación de la reforma tributaria generó dudas sobre su continuidad[7].
Próximos pasos para seguir: la votación en el Senado, que decide techo, empleados y perdón; después, la sanción y la convocatoria del Desenrola.
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Referencias13 fuentes
- 01Agência Câmara · Câmara aprova novo limite de enquadramento para microempreendedor individual e inclui perdão de dívidasTecho de R$ 81 mil a R$ 110 mil (2027) y R$ 140 mil (2028), hasta dos empleados, remisión de las deudas en la Dívida Ativa y envío al Senado.(se abre en una pestaña nueva)
- 02Ministério do Empreendedorismo · Governo anuncia perdão de dívidas tributárias de MEIs, compra de débitos bancários e apoio de até R$ 5 mil para investir no negócioLas cinco medidas; 3,6 millones de MEI y R$ 12.600 millones en deudas; el PixMEI “está en fase de diseño”; el decreto de la factura.(se abre en una pestaña nueva)
- 03Ministério da Fazenda · Fazenda inclui dívidas bancárias do MEI na terceira fase da renegociação de dívidas com descontos mínimos de 90%Resolución del 13/10, convocatoria por lanzar, descuento mínimo del 90%, R$ 6.000 millones y 17,6 millones de MEI.(se abre en una pestaña nueva)
- 04Câmara dos Deputados · PLP 186/2026: ficha de tramitaçãoAutoría del Poder Ejecutivo, votación de 461 a 4 el 14/10 y situación “Aguardando Envio ao Senado Federal” (pendiente de envío al Senado).(se abre en una pestaña nueva)
- 05Agência Câmara · Motta recebe de Lula projeto do governo sobre aumento do limite do MEIEl proyecto del gobierno propone R$ 110 mil en 2027, R$ 140 mil en 2028 y hasta dos empleados.(se abre en una pestaña nueva)
- 06CNN Brasil · De perdão de dívidas a Pix de R$ 5 mil: entenda o pacote de Lula para MEILula firmó el decreto que elimina la obligación de emitir factura en las ventas a personas físicas.(se abre en una pestaña nueva)
- 07Diário do Comércio · Dispensa de NF para MEIs reduz burocracia, avalia tributaristaTecho sin reajuste desde hace ocho años; la exención de factura a personas físicas ya estaba en las reglas del Simples Nacional.(se abre en una pestaña nueva)
- 08Banco Central · Série 433: IPCA, variação mensalIPCA acumulado del 56,1% de febrero de 2018 a septiembre de 2026.(se abre en una pestaña nueva)
- 09Câmara dos Deputados · Enquete do PLP 186/2026101.216 MEI excluidos del régimen entre 2025 y 2026 por superar R$ 81 mil (datos del DREI).(se abre en una pestaña nueva)
- 10Poder360 · Câmara aprova aumento no teto do MEI e perdão a dívidasEl texto aprobado condiciona el aumento del techo a la renuncia de ingresos en las leyes presupuestarias de 2027 a 2029.(se abre en una pestaña nueva)
- 11CNN Brasil · Câmara aprova aumento do teto do MEI para R$ 140 mil; texto vai ao SenadoEl gobierno se resistió durante un tiempo al reajuste del techo y envió su propia propuesta ante el avance del otro texto.(se abre en una pestaña nueva)
- 12Agência Senado · Aprovado projeto que aumenta limite de receita para microempreendedorEl proyecto de Jayme Campos (DEM-MT) fue aprobado en el Senado por 71 votos a 0 y pasó a la Cámara.(se abre en una pestaña nueva)
- 13Câmara dos Deputados · PLP 108/2021: ficha de tramitaçãoTecho de R$ 130 mil, presentación en la Cámara el 20/08/2021, urgencia aprobada el 17/03/2026 y fondo aún no votado en el Pleno.(se abre en una pestaña nueva)