La izquierda gana la Presidencia, pero nunca tuvo mayoría en la Cámara

En su mejor momento, en 2010, la izquierda tuvo 181 diputados, poco más de un tercio, según el recuento del DIAP^[2]. En 2002, año de la primera victoria de Lula, el PT eligió 91, menos de una quinta parte de la Cámara^[6]. En 2026, la izquierda eligió 124, alrededor de una cuarta parte, según Poder360^[5]; el PL, por sí solo, 121^[7].

Anular un veto requiere 257 diputados y 41 senadores^[8]. En 2023, el Congreso anuló el veto de Lula al marco temporal de las tierras indígenas: 321 a 137 en la Cámara^[9]. En 2016, la Cámara aprobó la admisibilidad del proceso de destitución de Dilma Rousseff por 367 votos a 137^[10].

Lula consigue aprobar proyectos: la exención del IR hasta R$ 5 mil pasó por la Cámara por 493 a 0^[11]. Pero depende de partidos de centro y de derecha. En 2023, entregó Turismo a Celso Sabino (União Brasil) y Deportes a André Fufuca (PP)^[3]; en 2025, ambos partidos ordenaron a sus afiliados que abandonaran el gobierno^[12].

Hasta septiembre de 2024, las enmiendas presupuestarias de ejecución obligatoria de los parlamentarios absorbieron el 16,8% de los gastos discrecionales del gobierno; en 2020, poco más del 11%^[13]. En junio de 2025, el Congreso anuló el decreto de Lula que aumentaba el IOF, por 383 a 98 en la Cámara: no se anulaba un decreto presidencial desde 1992^[4].

El PL de Flávio eligió 121 diputados, la mayor bancada^[7], y tendrá 28 de los 81 senadores^[14]. El 6 de octubre, Flávio dijo: “Ya tenemos mayoría en el Senado y en la Cámara, para cambiar la Constitución y redemocratizar el país”. No dijo qué cambiaría^[15].

Cambiar la Constitución requiere 308 diputados y 49 senadores, en dos votaciones^[8]. Según el recuento de Poder360, los partidos de derecha eligieron 276 diputados^[5]. Flávio votó a favor de anular el veto de Lula a las salidas temporales de presos^[16] y defendió anular el decreto del IOF, diciendo que, con la subida de impuestos, “la gente, de verdad, ya no aguanta más”^[17].

En la primera vuelta, Flávio obtuvo el 47,03% de los votos válidos y Lula, el 45,16%: 2.224.965 votos de diferencia, la menor en una contienda presidencial desde 1989^[18]. Caiado, que obtuvo el 2,18%, y Zema declararon su apoyo a Flávio^[19].

Desde 1989, quien quedó primero siempre ganó la segunda vuelta^[20]. Una victoria de Lula el 25 de octubre sería la primera remontada^[18]. Esa es la magnitud de la tarea.

En 2024, el PSD eligió 885 alcaldes; el MDB, 853; el PL, 516; el PT, 252^[21]. Un estudio publicado en la revista Dados mide su peso: “el alcalde funciona como un promotor electoral relevante para los diputados federales de su partido”^[22].

La Constitución fija las elecciones para el primer domingo de octubre: las municipales serán el 1 de octubre de 2028; las generales, el 6 de octubre de 2030^[8]. En 2030, el Senado renueva solo 27 escaños^[23]. La Cámara ya está elegida. El presidente, todavía no.