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17/ 47Constitución

Flávio quiere cambiar la Constitución. La PEC que firmó afecta tu decimotercer salario.

El 6 de octubre, en Goiânia, Flávio habló de una mayoría en el Congreso “para que cambiemos la Constitución”, sin decir qué[1]. La PEC 12/2026, propuesta que Flávio firma como coautor, hace que el decimotercer salario, las vacaciones y el FGTS sean proporcionales a las horas efectivamente trabajadas y da prioridad al contrato individual sobre el convenio colectivo[2].

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Qué cambiaría en tu trabajoPropuesta de Rogério Marinho (PL-RN), con Flávio como coautor. Espera la designación de un ponente en la CCJ del Senado.
TemaHoy, en la ConstituciónCon la PEC 12/2026
Tu jornada, Art. 7º, XIII

Como máximo 8 horas al día y 44 a la semana[3].

Se mantiene el límite de 44 horas, y el contrato individual puede flexibilizar el horario[2]. Según el DIEESE, sin un mínimo de horas contratadas[4].

El salario mensual, Art. 7º, IV y VII

El salario mínimo debe cubrir las necesidades básicas. Quienes tienen un salario variable nunca reciben menos que el mínimo[3].

El mínimo pasa a ser un importe por hora, proporcional al salario mínimo[2]. Según el DIEESE, el mes puede terminar por debajo del salario mínimo[4].

Decimotercer salario, vacaciones y FGTS, Art. 7º, III, VIII y XVII

El decimotercer salario se basa en la remuneración íntegra. Las vacaciones incluyen al menos un tercio adicional. El FGTS también está en la Constitución[3].

Los tres pasan a ser proporcionales a las horas efectivamente trabajadas[2]. Para el DIEESE, el decimotercer salario y las vacaciones pagados en fragmentos pierden su objetivo central[4].

Quién negocia, Art. 7º, VI y XIII

Reducir el salario o la jornada requiere un acuerdo o convenio colectivo, negociado por el sindicato[3].

La jornada puede reducirse mediante un acuerdo individual, incluso por hora trabajada. El contrato individual prevalece sobre el convenio colectivo[2].

Es una propuesta: espera ponente en el Senado y no está en vigor. Se mantiene el límite de 44 horas, y el valor mínimo por hora sigue vinculado al salario mínimo[2].

Del salario mínimo: el promedio mensual pagado en contratos intermitentes en 2025, R$ 686
45%
Contratos intermitentes sin ningún trabajo ni pago en 2025
61%
Del salario mínimo: el promedio pagado a las mujeres en contratos intermitentes en 2025
36%
Datos del contrato intermitente que ya existe, creado por la reforma laboral de 2017, no de la PEC 12: DIEESE, Nota Técnica 293, con base en la RAIS/MTE 2025[4].

El discurso

¿Cambiar qué? No lo dijo.

El 6 de octubre, en Goiânia, Flávio habló de una mayoría en el Congreso “para que cambiemos la Constitución” y no dijo qué cambiaría[1]. Ese mismo día: “Brasil ya me ha dado un Congreso mucho más a la derecha de lo que ya está hoy”[5].

Cambiar la Constitución exige 308 de los 513 diputados y 49 de los 81 senadores, en dos votaciones en cada Cámara[3][5]. El 4 de octubre, el PL eligió a 121 diputados y 28 senadores[5].

La PEC 12

El cambio que ya firmó

La PEC 12/2026 fue presentada el 28 de mayo por Rogério Marinho (PL-RN)[2], coordinador de la campaña de Flávio[6]. Flávio es uno de los 40 senadores que la firman, y la propuesta espera ponente en la CCJ del Senado[2]. El texto da prioridad al contrato individual sobre el convenio colectivo[7].

Para el DIEESE, la PEC lleva a la Constitución la lógica del contrato intermitente, creado por la reforma de 2017, de la que Marinho fue ponente[4]. Sin una jornada mínima, “el trabajador podrá terminar el mes recibiendo un importe inferior al salario mínimo”[4].

La defensa

Libertad para elegir la jornada

Flávio dice que se mantienen el decimotercer salario, las vacaciones y el FGTS, “proporcionales a las horas de trabajo”, y que “la mujer que tiene hijos podrá trabajar, por ejemplo, cuatro horas”[8]. Habla de “libertad, para que el trabajador brasileño pueda elegir su propia carga horaria”[9].

Lo propone en lugar de acabar con la jornada 6x1[9]. El 27 de mayo, la Cámara aprobó la PEC que reduce la semana a 40 horas, con dos días de descanso y sin recorte salarial; al día siguiente, Marinho presentó la PEC 12[4].

Pensiones

Lo que se estudió y se negó

En abril, según Folha, el equipo económico de Flávio estudió ajustar solo por inflación las pensiones y el BPC equivalentes al salario mínimo, así como los mínimos de gasto en salud y educación, lo que exigiría PECs. La oficina del senador lo negó[10].

En Jornal Nacional, Flávio dijo: “No hace falta ahorrar a costa de los jubilados”[11]. En septiembre, Adolfo Sachsida, de la coordinación económica de la campaña, dijo que se mantendrá el vínculo entre el salario mínimo y las pensiones[12].

El voto

La firma ya está ahí

Flávio no dijo qué quiere cambiar en la Constitución. Su firma ya está en la PEC 12[2]. La segunda vuelta es el 25 de octubre.

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Referencias12 fuentes

  1. 01Correio Braziliense · Em Goiânia, Flávio diz que usará maioria no Congresso para mudar ConstituiçãoEn Goiânia, Flávio habló de una mayoría en el Congreso “para que cambiemos la Constitución”, sin decir qué cambiaría.(se abre en una pestaña nueva)
  2. 02Senado Federal · Proposta de Emenda à Constituição n° 12, de 2026Texto y autoría de la PEC 12: Marinho y otros 39 senadores, entre ellos Flávio; contrato individual por encima del colectivo, decimotercer salario, vacaciones y FGTS proporcionales a las horas; espera ponente en la CCJ.(se abre en una pestaña nueva)
  3. 03Presidência da República · Constituição da República Federativa do Brasil de 1988Texto vigente del art. 7º (III, IV, VI, VII, VIII, XIII y XVII) y del art. 60 (enmiendas por 3/5, en dos votaciones).(se abre en una pestaña nueva)
  4. 04DIEESE · A PEC 12/2026 e a institucionalização do trabalho sob demanda (Nota Técnica 293)Análisis de la PEC 12 (sin jornada mínima, mes por debajo del mínimo) y datos de la RAIS 2025 sobre el contrato intermitente: promedio de R$ 686,47, 61% sin actividad.(se abre en una pestaña nueva)
  5. 05CNN Brasil · Flávio diz que usará maioria no Congresso para “mudar Constituição”La frase sobre el Congreso “más a la derecha”; una PEC exige 308 diputados y 49 senadores; el PL eligió a 121 y 28.(se abre en una pestaña nueva)
  6. 06InfoMoney · Flávio Bolsonaro foca no Nordeste e escala ex-ministro como coordenador de campanhaRogério Marinho coordina la campaña de Flávio Bolsonaro.(se abre en una pestaña nueva)
  7. 07Agência Senado · Rogerio Marinho propõe PEC que flexibiliza jornada de trabalho“La PEC deja claro que el contrato individual prevalecerá sobre posibles convenios colectivos.”(se abre en una pestaña nueva)
  8. 08Diário de Pernambuco · Flávio Bolsonaro sugere pagamento por hora em alternativa à escala 6x1Flávio: decimotercer salario, FGTS y vacaciones “proporcionales a las horas de trabajo”; la madre “podrá trabajar, por ejemplo, cuatro horas”.(se abre en una pestaña nueva)
  9. 09Estadão Conteúdo, via Diário do Grande ABC · Flávio: ‘nossa proposta é que os trabalhadores decidam quantas horas querem trabalhar por dia’Flávio defiende la carga horaria elegida por el trabajador como alternativa a la PEC que pone fin a la jornada 6x1.(se abre en una pestaña nueva)
  10. 10O Sul, com informações da Folha de S.Paulo · Flávio Bolsonaro planeja reajustar aposentadorias e despesas com saúde e educação só pela inflaçãoEl equipo estudió ajustar por inflación las pensiones, el BPC y los mínimos de salud y educación, mediante PECs; “la oficina del senador refutó la información”.(se abre en una pestaña nueva)
  11. 11CNN Brasil · Flávio promete “tesouraço” nos impostos para aumento do salário mínimoEn Jornal Nacional, Flávio: “No hace falta ahorrar a costa de los jubilados”.(se abre en una pestaña nueva)
  12. 12Reuters, via Money Times · Sachsida diz que vinculação entre salário mínimo e Previdência será mantida em eventual vitória de Flávio BolsonaroSachsida, de la coordinación económica de la campaña, dice que se mantendrá el vínculo entre el salario mínimo y la seguridad social.(se abre en una pestaña nueva)